中國(廣西)自由貿易試驗區未來可期!專家學者深入解讀

8月26日,國務院印發6個新設自由貿易試驗區總體方案,山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江6省(區)加入中國自由貿易試驗區新方陣。中國(廣西)自由貿易試驗區成立后會有哪些紅利?對廣西積極參與對外開放起到怎樣的作用?對此,記者邀請了專家學者進行深入解讀。

推動廣西進一步擴大改革開放

中國(廣西)自由貿易試驗區獲批,對推動新時代廣西進一步擴大改革開放,推動經濟高質量發展具有重要意義。

一是促進廣西更好實施國家賦予的“三大定位”新使命。

二是大力促進廣西新興產業的迅速發展,加快新舊動能轉換。

三是進一步鞏固廣西與東盟合作的地位與作用

四是進一步優化廣西的營商環境。

——廣西社會科學院東南亞研究所副所長雷小華

國務院批復的《中國(廣西)自由貿易試驗區總體方案》中,明確了中國(廣西)自由貿易試驗區南寧片區的功能定位和任務舉措。其功能定位是建設面向東盟的金融開放門戶核心區和國際陸海貿易新通道重要節點。同時,對產業選擇和發展提出了很高的要求。按照這樣的要求建設南寧片區,不僅對未來南寧經濟社會發展產生深遠影響,而且對帶動和支撐廣西開放發展也必將產生重要的促進作用。這對南寧正在推進建設的面向東盟金融開放門戶和國際陸海貿易新通道建設工作,是極大的鼓舞和鞭策。

目前,已經有了18個自由貿易試驗區,但各個試驗區的功能分工不同,廣西自由貿易試驗區更多的是強調以東盟為重點的開放合作。

從這個總體方案來看,還提到一些跟老百姓密切相關的內容,比如將來在南寧片區可以很好的接受國際上比較發達的一些教育理念,以及在南寧片區設立國外優質的醫療機構,并且可以買到很多比較優惠的國外進口產品等。 

同時,對南寧片區的產業發展也提出了很高的要求,明確提出要發展現代金融、智慧物流、數字經濟、文化傳媒等現代服務業,這就是要求南寧片區發展要以新發展理念,堅持高質量發展,打造成為高水平開放、高質量發展的一個示范區。 

另外,自由貿易試驗區的建設對實施強首府戰略是一個極大的促進,有利于提升南寧市的首位度,在西南地區開放發展當中能夠產生非常好的輻射支撐和帶動作用。南寧將會成為一個能夠吸引人,有魅力的首府城市。南寧的明天會越來越好,南寧的未來值得人們期待。

——自治區黨委黨校“一帶一路”研究院院長張家壽

有利于中國-東盟合作

國務院批復同意設立中國(廣西)自由貿易試驗區,充分體現了進一步擴大開放,增進中國與東盟國家合作的新發展。

今年1-7月,中國與東盟貿易較上年同期增長了5.1%,東盟繼續位列中國第二大貿易伙伴;中國與東盟貿易占中國對外貿易總值比重13.5%,占比高于去年同期,彰顯了雙方經貿合作活力。

東盟國家關注中國(廣西)自由貿易試驗區的設立和建設。建議有關各方和廣西應借助即將舉辦的第16屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會,集思廣益,將中國(廣西)自由貿易試驗區建成為中國-東盟共商共建共享的合作發展區域,讓東盟國家也分享中國這一重大的開放舉措,促進雙方經貿合作互利發展。

——中國-東盟商務理事會執行理事長許寧寧

8月15日,《西部陸海新通道總體規劃》發布,賦予廣西重大任務。現在,又公布了《總體方案》。兩個文件對廣西的要求各有側重,可以相互促進。中國(廣西)自由貿易試驗區為廣西落實“三大定位”,深入實施“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局提供了一個新的平臺。在西部陸海新通道中,廣西是重要一極,中國(廣西)自由貿易試驗區獲批,可以讓廣西這個“極”發揮更大的作用,輻射能力進一步提升。中國(廣西)自由貿易試驗區平臺,將讓廣西在中國-東盟自貿區中發揮更大的作用。未來,廣西可從兩個方面重點發力。一是加快西部陸海新通道建設,二是進一步推動“一帶一路”與“兩廊一圈”的對接。

——廣西國際經濟貿易學會副會長高歌

有利于打造面向東盟的金融開放門戶

在新一輪對外開放的背景下,中國(廣西)自由貿易試驗區獲批設立將極大促進廣西沿邊區域與周邊區域商品流、人流、資金流的高度聚集,對于打造面向東盟的金融開放門戶大有裨益。

多年來,中國持續成為東盟第一大貿易伙伴,東盟是中國第四大出口市場和第二大進口來源地。在此背景下,中國(廣西)自貿區與面向東盟的金融開放門戶建設將產生協同互動效應。現階段,廣西應充分結合國內目前建設自貿區的機遇,以自貿區先行先試帶動金融對外開放與營商環境的優化,加強中國-東盟跨境金融基礎設施互聯互通建設,加快金融要素的集聚步伐,進一步深化區域金融改革,提升門戶貿易投資便利化程度,為廣西面向東盟的金融開放門戶建設提供良好的環境。

——廣西大學副校長范祚軍

中國(廣西)自由貿易試驗區設立,對廣西建設面向東盟的金融開放門戶帶來了極大的機遇。

一是金融改革創新的步伐加快。加快推進金融改革是自貿區建設的重要內容之一,因此,中國(廣西)自由貿易試驗區設立,自貿區內外制度設計的差異化會放大面向東盟的金融開放門戶改革范圍,促進各項改革快速推進。

二是中國(廣西)自由貿易試驗區要求人民幣進一步提升國際化水平,這對加強廣西與東盟地區的金融合作,提升人民幣國際化水平有直接推動作用。

三是利率市場化和匯率管理制度改革的實施,也是自貿區市場化改革的重要內容,對建設現代金融體系有快速推進作用。

四是中國(廣西)自由貿易試驗區設立后,可通過放松金融機構與業務準入門檻,加大自貿區發展的金融開放水平與服務能力。

五是中國(廣西)自由貿易試驗區金融風險防控體系的構建可為面向東盟的金融門戶建設提供較好的保障。

——廣西財經學院校長夏飛

這次國務院新批準設立6個自由貿易試驗區,其中有3個是沿邊省區,即廣西、云南和黑龍江。6個自由貿易試驗區的主要任務和措施中,都有一個共同的任務和措施,即“深化金融領域開放創新”。對廣西主要從“打造面向東盟的金融開放門戶、促進跨境投融資便利化”兩個方面提出新任務新舉措。

把廣西定位為“建設面向東盟的金融開放門戶”,是黨的十九大以來國家批復的第一個省級全域金融開放戰略,事關我國金融業擴大開放實踐的新探索,肩負著深化中國-東盟合作、推進“一帶一路”建設的重要使命。這次,國家新批準設立6個自由貿易試驗區中再次強調廣西要“打造面向東盟的金融開放門戶”,突顯了中國(廣西)自由貿易試驗區的特殊使命和特殊任務,這是中國(廣西)自由貿易試驗區特殊優勢所在,也是與其他自由貿易試驗區不同的地方。

——自治區黨委黨史研究室副主任黃志勇


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